中央經濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。會議確定了明年經濟工作要抓好的重點任務。
堅持內需主導
建設強大國內市場
深入實施提振消費專項行動，制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃。
擴大優(yōu)質商品和服務供給。
優(yōu)化“兩新”政策實施。
清理消費領域不合理限制措施，釋放服務消費潛力。
推動投資止跌回穩(wěn)，適當增加中央預算內投資規(guī)模，優(yōu)化實施“兩重”項目，優(yōu)化地方政府專項債券用途管理，繼續(xù)發(fā)揮新型政策性金融工具作用，有效激發(fā)民間投資活力。
高質量推進城市更新。
堅持創(chuàng)新驅動
加緊培育壯大新動能
制定一體推進教育科技人才發(fā)展方案。
建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善新興領域知識產權保護制度。
制定服務業(yè)擴能提質行動方案。
實施新一輪重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動。
深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。
創(chuàng)新科技金融服務。
堅持改革攻堅
增強高質量發(fā)展動力活力
制定全國統(tǒng)一大市場建設條例，深入整治“內卷式”競爭。
制定和實施進一步深化國資國企改革方案，完善民營經濟促進法配套法規(guī)政策。
加緊清理拖欠企業(yè)賬款。
推動平臺企業(yè)和平臺內經營者、勞動者共贏發(fā)展。
拓展要素市場化改革試點。
健全地方稅體系。
深入推進中小金融機構減量提質，持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革。
堅持對外開放
推動多領域合作共贏
穩(wěn)步推進制度型開放，有序擴大服務領域自主開放，優(yōu)化自由貿易試驗區(qū)布局范圍，扎實推進海南自由貿易港建設。
推進貿易投資一體化、內外貿一體化發(fā)展。
鼓勵支持服務出口，積極發(fā)展數(shù)字貿易、綠色貿易。
深化外商投資促進體制機制改革。
完善海外綜合服務體系。
推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。
推動商簽更多區(qū)域和雙邊貿易投資協(xié)定。
堅持協(xié)調發(fā)展
促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動
統(tǒng)籌推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村全面振興，推動縣域經濟高質量發(fā)展。
嚴守耕地紅線，毫不放松抓好糧食生產，促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
支持經濟大省挑大梁。
加強重點城市群協(xié)調聯(lián)動，深化跨行政區(qū)合作。
加強主要海灣整體規(guī)劃，推動海洋經濟高質量發(fā)展。
堅持“雙碳”引領
推動全面綠色轉型
深入推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造。
制定能源強國建設規(guī)劃綱要，加快新型能源體系建設，擴大綠電應用。
加強全國碳排放權交易市場建設。
實施固體廢物綜合治理行動，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強化新污染物治理。
扎實推進“三北”工程攻堅戰(zhàn)，實施自然保護地整合優(yōu)化。
加強氣象監(jiān)測預報預警體系建設，加緊補齊北方地區(qū)防洪排澇抗災基礎設施短板，提高應對極端天氣能力。
堅持民生為大
努力為人民群眾多辦實事
實施穩(wěn)崗擴容提質行動，穩(wěn)定高校畢業(yè)生、農民工等重點群體就業(yè)，鼓勵支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險。
推進教育資源布局結構調整，增加普通高中學位供給和優(yōu)質高校本科招生。
優(yōu)化藥品集中采購，深化醫(yī)保支付方式改革。
實施康復護理擴容提升工程，推行長期護理保險制度，加強對困難群體的關愛幫扶。
倡導積極婚育觀，努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)模。
扎實做好安全生產、防災減災救災、食品藥品安全等工作。
堅持守牢底線
積極穩(wěn)妥化解重點領域風險
著力穩(wěn)定房地產市場，因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。
深化住房公積金制度改革，有序推動“好房子”建設。
加快構建房地產發(fā)展新模式。
積極有序化解地方政府債務風險，督促各地主動化債，不得違規(guī)新增隱性債務。
優(yōu)化債務重組和置換辦法，多措并舉化解地方政府融資平臺經營性債務風險。
